Por Luis Felipe Caneo.
Hace algunos días la Comisión de Agricultura de la Cámara Baja aprobó en general el proyecto de ley que busca autorizar la matanza de los mal llamados perros asilvestrados en Chile, con el propósito, según establecen sus impulsores, de proteger la fauna silvestre y el ganado. Frente a este escenario, la abogada María Celeste Jiménez, especialista en derecho animal, hizo un llamado a trabajar en pos de incentivar la esterilización y la sanción del abandono animal en vez de establecer la matanza como el elemento de la política pública.
En este sentido, Jiménez cuestiona primeramente la técnica legislativa ocupada en el proyecto: «básicamente está mal hecha la propuesta, porque meter una excimiente de responsabilidad penal en una ley especial, una ley distinta que es lo que quieren crear. No es algo que se use en derecho penal:yo creo que esto tendría que tratarse en la Comisión de Constitución Justicia y Regulamento, que es la comisión que ve, por ejemplo, un cambio al Código Penal», comentó al respecto la especialista. Vale mencionar que precisamente en el artículo 291 BIS y TER del Código Penal se tipifica la acción de maltrato animal como delito.
Uno de los ejes de la moción parlamentaria es establecer eximentes en la aplicación del delito de maltrato animal ocupando como argumento la protección de su ganado o de la propiedad, generando en ello una serie de problemáticas.
Al respecto, Celeste indicó: «y ahí lo que ocurre es que la gente en los campos va a salir a matar perros con escopeta. Porque no seamos tontos, no los van a matar con método indoloro, además como no existe una especie que nosotros podamos llamar hoy día de perro asilvestrado, ni una raza tampoco, sino que se trata de cualquier tipo de perro – pequeños, medianos, grandes, negros, blancos, cafés, etcétera -, se genera una dificultad en la aplicación de esto, una imprecisión imperdonable del legislador porque, a la larga, perfectamente una persona podría dispararle a otro tipo de animal, incluso un puma, a un pudú, a un huemul, especies que son protegidas por la ley. Entonces, está muy mal hecho el artículo», puntualizó Jiménez.
Bajo este contexto, el camino a seguir, a juicio de la abogada, es aplicar las sanciones establecidas respecto al abandono animal y una política constante de esterilización masiva.
«En la misma Ley de Tenencia Responsable, más conocida como Ley Cholito, se sanciona desde el 2017 el abandono de animales con una pena de 61 días a 3 años, la misma pena del maltrato animal porque se estima que el maltrato constituye abandono. Ahora debemos preguntarnos, ¿ cuántos casos de abandono de animales la fiscalía acoge, investiga y sanciona?: ese es el problema que tenemos en Chile, que hay una falta de aplicación de normas en contra de esto que ya existen», señaló María Celeste.
La dificultad reside en que «se le quiere dar una permisividad al maltrato animal, que no va a solucionar el problema tampoco, porque nosotros creemos que los aspectos críticos se encuentran en la reproducción de los animales y el abandono. Entonces, creo que las mejores medidas serían una esterilización total de los animales en Chile y además aplicar las sanciones que hay para la tenencia no responsable y el abandono de animales», concluyó Jiménez.
Cabe señalar que los próximos pasos del proyecto de perros asilvestrados es que sea votado en particular por la Comisión de Agricultura de la Cámara Baja para, de forma posterior, sea discutido en una sesión de sala por los 155 parlamentarios.
