Por Luis Felipe Caneo.
El pasado 3 de junio, en la comuna de Hualpén, Región del Bio Bío, se reportó la vandalización y quema de parte de las casas de los perros comunitarios que hace ya un tiempo habitan el sector y las cuales habían sido construidas con material de campaña electoral reciclado del actual concejal de la comuna Matías Rifo. “Parte de esas casas las hice con material reciclable de mi campaña y las transformé en casitas para perros comunitarios. Esas se las entregué a la agrupación Adopta Patitas Hualpén, mientras que otras fueron donadas por la comunidad y reparadas por las mismas voluntarias», mencionó la autoridad comunal, agregando que los canes nunca han presentado alguna dificultad con la gente del sector.
Bajo este contexto, vale preguntarse ¿hay real protección hacia los perros comunitarios en Chile?, interrogante que responderemos en este artículo. Al respecto, el abogado Emilio José Becar Labraña, académico de la Universidad Católica del Norte, explica que detrás de este tipo de perros se ve una dualidad discursiva que marcó la inclusión de esta figura en la Ley de Tenencia Responsable 21.020.
«Dentro de los distintos aspectos que incluye la ley, está una definición aplicable a los perros comunitarios, categoría que existía en la vida práctica social, pero que era totalmente desconocida en el plano jurídico. Con todo, se trata de una ley que nació con evidentes problemas de redacción, a pesar de que tomó más de diez años su elaboración por el Congreso Nacional», comentó Becar y luego acotó: «alrededor de ellos es que, precisamente, se generan distintos problemas, debido a la escasez de normas que se apliquen específicamente para ellos (…), no contempla un estatuto jurídico claro que pueda implementarse específicamente», manifestó el jurista.
En línea con lo anterior, Sofía Castañon Armijo, abogada de la Universidad Central de Chile, y miembro de Fundación Arca (Agrupación por el Respeto y Cuidado Animal), área de investigación y redacción legal, puntualiza: «al solo definir lo que se entiende por perro comunitario como tal en la Ley, se hace complejo entender como se aplica esta figura en la práctica, dado que, la Ley nada menciona sobre cómo se efectúa el cuidado, protección y obligación de quienes se hacen responsables de un perro que no tiene un tutor asignado, y en el ámbito jurídico esto se dificulta aún más, puesto que, si eventualmente ocurre algún hecho en que el animal se ve involucrado en actos, por ejemplo; que ocasionen daños a terceros, es difícil saber quien será la persona responsable civilmente de responder por aquellos daños y/o perjuicios ocasionados por el animal, o incluso de asumir de la responsabilidad penal que corresponda», indicó la profesional.
Perros Comunitarios en Chile: ¿cómo lo aborda nuestra legislación actual?
Frente a este escenario, agregó Castañon,» jurídicamente hablando, es complejo abordar como las personas que conforman la comunidad pueden proteger al perro comunitario, evitando cualquier acontecimiento que relacione al animal y a un tercero, por lo que, deberán regirse por las normas establecidas en la Ley N°21.020, asi como se establecen dichas normas para cualquier otro animal que mantenga una denominación distinta a la de comunitario», señaló Sofía.
Asimismo, indicó la especialista, «por desgracia, la Ley no aborda de forma específica los casos en que existe un perro comunitario, y algún conflicto, por ejemplo; con alguno de los integrantes de la comunidad. Pero existe la posibilidad de que, se pueda realizar una especie de mediación animal, entre la persona que tiene un conflicto personal con la tenencia del perro comunitario y las demás personas de la comunidad, para que se pueda llegar a un consenso sobre la tenencia de este», reflexionó la especialista, agregando que la Fundación Arca ofrece dicho servicio.
En definitiva, el desafío está en no sólo enunciar la existencia de perros comunitarios como figura jurídica sino también desarrollar lo que conlleva su presencia en la práctica pues, volviendo a lo acaecido en Hualpén, «lo que más nos preocupa es el ensañamiento de la persona que quemó una casita de perros, porque se trata de refugios que no le hacen daño a nadie”, enfatizó el concejal Rifo sobre lo acaecido. Es de esperar que un día cambie dicha realidad y contemos con un sistema de protección animal robusto.
Producción: Omayra Méndez / Foto: Gentileza sabes.cl
#PUNTOLEGAL De la Propiedad, Posesión y Mera Tenencia de una Mascota Abandonada
