El Segundo Tribunal Ambiental aprob\u00f3 la conciliaci\u00f3n alcanzada entre un grupo de vecinos de la comuna de Litueche y la empresa de Statkraft, mediante la cual se acord\u00f3, entre otras cosas, que los proyectos de optimizaci\u00f3n de los parques e\u00f3licos Cardonal, Los Cerrillos y Manantiales, as\u00ed como todas las modificaciones realizadas a las Declaraciones de Impacto Ambientales (DIA) originales, ingresar\u00e1n al Sistema de Evaluaci\u00f3n de Impacto Ambiental (SEIA).<\/p>\n
Esta conciliaci\u00f3n, no solo es la segunda alcanzada por esta judicatura especializada en el \u00e1mbito de las reclamaciones de legalidad interpuestas en contra de actos de la Administraci\u00f3n, en sus 12 a\u00f1os de existencia, sino que se levanta como un hito en la materia, toda vez que incorpora tambi\u00e9n acciones dirigidas a apoyar el desarrollo de las comunidades vinculadas, dando t\u00e9rmino efectivo al conflicto socioambiental planteado.<\/p>\n
Es importante destacar que el proceso de conciliaci\u00f3n fue abierto por el Tribunal a petici\u00f3n de la empresa y los vecinos, luego que este ya hab\u00eda tomado el el acuerdo respectivo en cuanto al fallo, designara al ministro redactor e iniciara y concluyera el proceso de borrador de la sentencia.<\/p>\n
Respecto del ingreso a evaluaci\u00f3n ambiental de sus proyectos, Statkfrat se comprometi\u00f3 a realizar \u201clos esfuerzos que est\u00e9n a su alcance para obtener la aprobaci\u00f3n de la o las DIA o EIA [Declaraci\u00f3n de Impacto Ambiental o Estudio de Impacto Ambiental] en el plazo m\u00e1ximo de 30 meses corridos contados desde la declaraci\u00f3n de admisibilidad de cada una de ellas\u201d.<\/p>\n
Asimismo, declara que, si el Servicio de Evaluaci\u00f3n Ambiental declara el t\u00e9rmino anticipado de la evaluaci\u00f3n o que se califica desfavorablemente una o m\u00e1s de ellas, \u201cse obliga a efectuar el reingreso de la DIA o EIA correspondiente al SEIA, en el plazo m\u00e1ximo de un a\u00f1o, contado desde que se notifique la resoluci\u00f3n respectiva o desde la fecha en que esta quede firme o ejecutoriada\u201d.<\/p>\n
Acuerdo socio ambiental<\/strong><\/p>\n Es importante destacar que los alcances de la conciliaci\u00f3n aprobada por el Tribunal van m\u00e1s all\u00e1 de los aspectos netamente t\u00e9cnicos, jur\u00eddicos y ambientales asociados a las controversias vinculadas a la ejecuci\u00f3n de los proyectos e\u00f3licos, sino que toma en consideraci\u00f3n aquellos aspectos sociales del conflicto, elevando los est\u00e1ndares t\u00e9cnicos ambientales, lo que hace a esta conciliaci\u00f3n, un modelo a seguir para eventuales futuros acuerdos que se lleven a cabo en el marco de reclamaciones de legalidad.<\/p>\n \u201cConsiderando que una de las preocupaciones m\u00e1s sentidas de la comunidad se relaciona con los efectos que las externalidades operacionales de los parques e\u00f3licos puedan tener en la calidad de vida de los habitantes\u201d, la empresa se comprometi\u00f3 a constituir un Comit\u00e9 de Seguimiento, que sesionar\u00e1 al menos una vez al semestre, integrado por representantes de Statkraft y la comunidad organizada, adem\u00e1s de un acad\u00e9mico o especialista de un centro de mediaci\u00f3n que estar\u00e1 orientado a resolver diferencias entre las partes. Asimismo, implementar\u00e1 un sistema de monitoreo de ruido participativo, no solo destinado a compartir esta informaci\u00f3n con el Comit\u00e9 de Seguimiento, sino que tambi\u00e9n a sostener reuniones peri\u00f3dicas y realizar mediciones en terreno en conjunto; habilitar\u00e1 un canal de atenci\u00f3n a la ciudadan\u00eda para recibir denuncias, y desarrollar\u00e1 soluciones dirigidas a receptores individuales en materia de ruido.<\/p>\n Respecto de este \u00faltimo punto el acuerdo detalla que \u201csi el resultado indica que no hay excedencias normativas, pero se registra una inmisi\u00f3n ac\u00fastica de los aerogeneradores superior a 5 decibeles respecto al ruido de fondo, la Compa\u00f1\u00eda ofrecer\u00e1 a las familias afectadas implementar medidas para reducir las molestias. \u201c(\u2026) priorizar\u00e1, entre los 135 miembros listados, a las familias con uno o m\u00e1s integrantes con una condici\u00f3n de salud acreditada que lo o los haga m\u00e1s susceptibles a las emisiones de ruido (por ejemplo: adultos mayores, personas con trastornos del espectro autista o TEA u otros casos semejantes) y a aquellas que se encuentren debido, a cualquier otro motivo, en una situaci\u00f3n de mayor exposici\u00f3n\u201d.<\/p>\n La conciliaci\u00f3n tambi\u00e9n considera acciones de reparaci\u00f3n y mantenci\u00f3n de rutas y el desarrollo de un proyecto de restauraci\u00f3n ecol\u00f3gica.<\/p>\n Inversi\u00f3n social<\/strong><\/p>\n Tal como se se\u00f1al\u00f3 anteriormente, la conciliaci\u00f3n aprobada por el Segundo Tribunal Ambiental incluye acciones que consideran el desarrollo de la comunidad que convivir\u00e1 con los parques e\u00f3licos, destacando la ejecuci\u00f3n de un programa de acceso a energ\u00eda renovable, que consiste en la entrega de kit fotovoltaicos; un programa de capacitaci\u00f3n, que durar\u00e1 5 a\u00f1os y estar\u00e1 orientado al desarrollo, fortalecimiento y\/o certificaci\u00f3n de competencias y habilidades laborales y\/o empresariales; y la asistencia a la comunidad para la constituci\u00f3n de una personalidad jur\u00eddica destinada al desarrollo local sostenible con iniciativas de dise\u00f1o y elaboraci\u00f3n de productos y servicios que sean inocuos ambientalmente para su comercializaci\u00f3n.<\/p>\n \u201cLa Compa\u00f1\u00eda pondr\u00e1 a disposici\u00f3n de la comunidad un terreno de aproximadamente 5.000 metros cuadrados por toda la vida \u00fatil de los proyectos e\u00f3licos, para el desarrollo del proyecto adem\u00e1s de acoger los emprendimientos econ\u00f3micos sostenibles referidos en el literal anterior\u201d, indica la conciliaci\u00f3n.<\/p>\n Finalmente, Statkraft equipar\u00e1 a la Sede Vecinal de Villa Manantiales u otro lugar de similares caracter\u00edsticas en la zona para que pueda operar como un centro para la atenci\u00f3n de emergencias y cat\u00e1strofes en el sector nororiente de la comuna, que podr\u00e1 ser utilizado por los organismos de respuesta ante emergencias y la comunidad local en caso de cat\u00e1strofe.<\/p>\n Cabe recordar que las reclamaciones que analiza el tribunal fueron presentadas por el Comit\u00e9 de Adelanto El Espinillo y Sandra Mabel Gonz\u00e1lez Castro, vecina del sector, luego que el Servicio de Evaluaci\u00f3n Ambiental (SEA) rechaz\u00f3 las solicitudes de invalidaci\u00f3n de las resoluciones con las cuales este organismo defini\u00f3 que los tres proyectos de optimizaci\u00f3n antes citados no deb\u00edan ingresar al SEIA, pues no involucrar\u00edan cambios de consideraci\u00f3n respecto de los proyectos originales.<\/p>\n Antecedentes<\/strong><\/p>\n\n